放的下 管得住 服务好
资产与设备管理处落实政府采购“放管服”政策之系列报道一
为了贯彻落实国家“简政放权、放管结合、优化服务”改革的要求，根据教育部等五部门联合发布的《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》、上海市财政局《上海市科研计划专项经费管理办法》等文件精神，资产与设备管理处今年探索“放管服”结合的采购工作新模式，实行“归口负责，统分结合，分类管理”的全新管理模式，将预算金额为10万元以下的项目下放采购权限，由使用部门自行进入“高校竞价网”进行采购，资产部门负责全程指导和监督。
一、简政放权，放得下。 按照“放管服”政策的要求，为了给一线教师员工在经费使用上的自主权，提高教师的工作积极性，简化采购流程，资产与设备管理处在总结2018年“一站式”服务经验的基础上，进行走访调研，制订方案，校长办公会审议通过，今年将10万元以下的采购权限下放，各部门可自行通过高校竞价网进行采购，并制定配套的操作细则，简化流程，通过“分级授权、两级审核”的方式，设置了学院一审管理，资产处招标办二审管理权限。竞价业务由原来资产处专职采购人竞价的“多点对一”变成了学院申购人自行竞价的“多点对多”，极大的提高了采购效率，实现了规范、高效的管理目标。
二、加强管理，管得住。为实现“放管服”的工作目标，资产与设备管理处对学校的采购制度进行了人全面的梳理修订，制定了小额采购实施细则，再配套以工作规范、流程指引和业务用表为补充，使学校采购制度更为完整和全面，避免了政策风险，将“依法合规、高效快速”的管理理念贯穿在采购制度体系之中。同时，以信息化为切入点，以风险防控为核心，强化内控机制建设。利用资产管理平台和高校竞价网，从申购环节开始，层层审核把关，明确各环节的职责，细化廉政规范、明确纪律规矩，形成严密、有效的约束机制，并将相关要求在学校修订的管理办法中有所体现。整个采购过程公开、透明、可追溯。
三、热情服务，服务好。资产与设备管理处以用户需求为导向，全方位提升采购服务规范。为了不断提升采购人员“廉洁、规范、高效”地完成学校采购任务的服务能力，规范10万元以下项目的采购行为、提高采购效率、维护学校合法权益，资产与设备管理处从4月3日到4月20日期间，专门组织了全校范围的两次采购集中培训会，招投标办公室上门服务，主动到学院进行专门指导，针对国家政府采购政策、学校采购相关规定进行宣讲和解读；对采购工作流程指引、采购方式进行详尽讲解；对采购工作中需要重点注意的事项做了详细阐述。
资产与设备管理处还专门制定了竞价操作培训指南等培训材料，公布了咨询热线方便欢迎随时交流咨询，并随时做好解答工作。
政府采购 “放管服”改革不是单单靠一个部门或一两个人能够解决的事情，要靠多部门的协同管理，才能使“放管服”政策真正落地。
